提起“小灵通”大家并不陌生，在上世纪九十年代开始普及，“小灵通”的学术名称应该称之为无线市话接入系统或个人手持式电话系统PHS（Personal Handy Phone System）。这种系统是用无线方式接入固定电话网的系统，是固定电话的补充与延伸。补充就是将固定电话的最后几百米电缆连接改为无线连接，实现无线代替铜线；延伸就是将固定电话只能在办公室、住宅等范围内通话，扩展到能在室外、一个城市内甚至城市间，且可以在移动中通信。这种系统是充分利用固定电话网的富余资源，将电话交换技术、传输技术和无线环路技术结合在一起的产物。既具有固定业务的功能，又有移动业务的特点。后来由于公众蜂窝移动通信系统的普及而被逐步淘汰。这里将提供国家主管部门当时对该系统的管理规定，以供通信人作为资料性了解。
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在1996年，为了适应无线电技术的不断发展，满足无线电通信业务的需求，根据国际电联频率划分的有关规则，参照目前国际上通用技术标准，结合我国频谱使用的实际状况，原国家无委发布了《关于2000MHz频段部分地面无线电业务规划及有关问题的通知》（国无管[1996] 20号），对2000MHz频段地面无线电业务使用的频率进行了重新规划。通知对该频段规划了9种业务，详见下表1中。其中将1900~1920MHz频段规划用于无线接入系统（TDD）方式。
表1：2000MHz频段部分地面无线电业务规划（国无管[1996] 20号）
1998年10月7日原信息产业部发布了《关于PHS和DECT无线接入系统共用1.9GHz频段频率台站管理规定的通知》（信无[1999]649号文）。该通知规定：根据原国家无委《关于2000MHz频段部分地面无线电业务规划及有关问题的通知》（国无管[1996] 20号），1900~1920MHz频段用于无线接入系统（TDD）方式。目前，符合上述频率规划的有日本的数字无绳电话系统PHS和欧洲的数字无绳电话系统DECT两种技术体制。为保证这两种不同的系统能共用同一频段并正常工作，防止相互产生有害干扰，现将PHS和DECT（Digital Enhanced Cordless Telecommunication，数字增强无绳通信）系统的频率指配、台站审批及台站设置的技术要求等有关问题，具体规定详见下表2，其中于PHS和DECT信道的具体频点的分配详见下表3中。
表2：关于PHS和DECT无线接入系统的无线特性指标要求
表3：PHS和DECT信道的具体频点的分配
值得提醒的是，关于1900~1920MHz频段后来指配给4G移动通信系统（LTE）使用，欲了解的请进入。
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