电信网编号（Telecommunication network number），又称电信网码号，是指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号。电信网编号计划（Numbering plan of telecommunication network）是对电信网编号进行科学地规划和安排，以使电信网实现互联和接入功能。
电信网码号是一种自然资源，如果人类不合理使用开发电信号码资源，对现代规模宏大的电信网络而言，无论在技术还是在使用上会给人们带来极大地不便，而在经济上更可能要付出巨大的代价。现代电信网络发展方向是数字化、综合化、宽带化、智能化和个性化。而现代电信网络的特点是规模越来越大，业务种类越来越多，智能化程度越来越高，用户对个性化的要求程度也越来越高，同时又是多运营商重叠式的网络结构，这对号码资源的利用和开发、监督和管理都提出了新的要求。
因此，在《电信网码号资源管理办法》（信息产业部第28号令）第十条规定：国家信息通信主管部门根据国际电信组织的相关建议，以及电信网网络、技术、业务发展和码号资源使用情况，组织编制全国码号资源规划。为此，我国电信主管部门，依据国际标准（主要是ITU-T系列建议书），加强对电信网编号方案的研究，结合我国通信业和电信网络的实际，持续重视电信网编号计划的制定与管理，至今已多次发布了我国《电信网编号计划》。基本情况如下：
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一、2003年版的《电信网编号计划》
实际上，伴随着我国电信网的发展建设，我国一直开展着、实施着电信网编号的规划安排，只是由国家主管部门发布科学规范的、作为资源管理的、完整整版的电信网编号计划是从2003年开始的。
随着我国电信业的迅速发展，原有的、零散的电信网编号计划已不适应电信市场竞争和新业务发展需要。为了保障公平竞争和电信业的长期发展，信息产业部按照“统筹全局、抓住重点、各个突破、逐步推进”的思路，本着“方便用户使用、有效配置资源、促进公平竞争、满足长远发展”的原则，既考虑号码使用历史和现状，又兼顾近期需求和长远发展，从2001年起着手制定新版编号计划，并在2003年4月7日由当初信息产业部发布实施，因此称之为2003年版《电信网编号计划》。
2003年版《电信网编号计划》的编制，有五大原则和三大特点，具体列于下表1-1中。
表1-1：2003年版《电信网编号计划》的编制原则和特点
2003年版编号计划的范围包括我国电信网使用的ITU-T E.164系列首位为“0”~“9”的全部号码，它包括固定电话网、移动电话网和IP电话网的号码，以及各种电信业务和社会服务号码等。其主要内容经归纳有十个方面，详见下表1-2中，若欲详细了解2003版编号计划的内容请查询附件1。
表1-2：2003年版《电信网编号计划》的主要内容
附件1：《电信网编号计划》（2003年版）
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二、2010年版的《电信网编号计划》
随着我国电信业改革重组顺利推进，电信新技术、新业务发展日新月异，电信发展和电信服务对电信网码号资源的需求发生了较大的变化。为了更好的支撑行业的发展，服务社会需求，工信部于2009年开始委托电信研究院，在2003年版《电信网编号计划》的基础上，结合新形势、新变化，经三步走实现了对2003年版《电信网编号计划》进行的修订：首先是经基础电信企业、增值服务企业、业内专家的深入讨论和研究；第二是面向社会公众在网上广泛征求意见；最后是经工信部的科技委员会专家的反复论证，于2010年5月发布了2010年版的《电信网编号计划》。
2010年版的《电信网编号计划》的编制原则与2003年版相同，已见于表1-1中；它与2003年版相比，新增和修订的内容归纳于下表2中。
表2：2010年版《电信网编号计划》修订的内容
2010年版编号计划的范围包括：我国电信网使用的ITU-T E.164系列首位为“0”~“9”的全部号码；固定网和移动网“*/#”号码；信令网的信令点编码；移动网的国际移动用户识别码（IMSI）；分组数据网的编号等。若欲了解2010版编号计划详细内容的请查询附件2。
附件2：《电信网编号计划》（2010年版）
三、2017年版的《电信网编号计划》
又经过了7年，新的业务技术在发展（如物联网等）、国际电信标准在修订（如ITU-T E.164、E.212等），我国的《电信网编号计划》也必然需要更新和修订，以适应和促进新技术、新业务的发展。为此，工信部委托中国信息研究院，同样通过三步走的方式，开展对2010年版的《电信网编号计划》进行了修订。工信部于2017年1月23日在网上对2017年版的征求意见稿进行公示，于2017年4月13日发布工信部信管[2017]68号公告，正式公布了2017年版的《电信网编号计划》。
2017年版的《电信网编号计划》的编制原则和编制范围与2010年版基本相同，它与2010年版相比，只是在原版的基础上对E.164号码和E.212号码的相关规划内容进行了更新和修订，且新分配了物联网用编号，并删除了原版附件中有关分配现状的内容，使其附件数由原来的十五个，变为五个。
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