智能网作为一个公共的业务平台是在不断的演进，ITU-T到目前为止对于智能网逐步定义了四个能力集（CS，Capability Set）：CS-1、CS-2、CS-3、CS-4。
ITU-T于1992年3月完成并第一次发布了IN能力集1（IN CS-1）的标准。CS-1主要局限于电话网中的业务，其定义了25种智能网业务和38种业务特征，主要业务包括记账卡业务（ACC）、被叫付费业务（FPH）、虚拟专用网（VPN）、电子投票（VOT）、大众呼叫（MAS）、广域CENTREX（WAC）、通用个人通信业务（UPT）等，目前现网上主要实现的能力集是CS-1。
后续能力集的业务主要致力于移动性以及智能网与其他网络（如移动网、B-ISDN、Internet等）的互连。
1997年ITU-T推出了IN CS-2标准，CS-2增加了对个人移动和终端移动的移动通信的支持能力，为了满足网间通信的需要，还增加了网络互联能力，它主要提供3类业务：网间互联类业务、多方控制类业务和移动类业务；如全球虚拟专用网（GVPN）、网间被叫集中付费（IFPH）、网间电话投票（IVOT）、网间大众呼叫（IMAS）等业务。
ITU-T在进一步制定业务更多、能力更强的IN CS-3、IN CS-4等标准。1997年1月ITU-T的11研究组（智能网研究组）召开了会议，明确了IN CS-3的研究内容和实现目标。当时对IN CS-3的研究分为IN CS-3.1近期目标（1997年~1998年）和 IN CS-3.2中长期目标（1999年~2000年）两个阶段。1998年5月在ITU-T的11研究组召开的会议上，与会代表一致要求尽快推出IN CS-3标准，以满足市场的需要，因此ITU-T决定将IN CS-3.1定义为IN CS-3，于1999年初推出了IN CS-3标准，并将IN CS-3.2定义为IN CS-4标准。
IN CS-3基本上沿用IN CS-2的体系结构，对IN CS-2体系结构和呼叫处理模型不做大的改动。IN CS-3的研究内容包括：对IN CS-2能力的加强、智能网与互联网的综合、智能网支持移动的第一期目标等。CS-3对CS-2能力进行了一定的加强，而且还研究智能网与Internet的结合，以提供用于多用户、多连接、多媒体的宽带业务。
2001年ITU-T推出了IN CS-4标准，CS-4是CS-3能力的扩展，IN CS-4的主要研究内容包括：IN与B-ISDN的综合、IN支持移动的第二期目标等。提供宽带视讯业务、宽带检索业务、宽带移动网上的UPT等业务。IN与B-ISDN的综合是智能网21世纪发展的要点，它的宗旨是要用IN的控制方法在B-ISDN宽带网上提供各种宽带多媒体业务，如宽带视频会议、视频点播（VOD）、远程教育、远程医疗、多媒体信息业务等。
CS-1和CS-2是目前在传统电信网内构造智能网所用的最基本的技术，CS-3和CS-4虽然实现了IN与IP互通的方案，但是并没有解决跨网提供混合业务的能力问题，随着软交换技术的引入，新一代的更灵活、更开放的业务平台已成为人们关注的热点。
