一、引述
1、关于技术体制及淘汰情况
在我国，曾经被标准化并得到组网应用的数字集群系统的技术体制共有六种。其中，被引进并消化吸收的技术体制有两种，即：数字集群通信体制A（TETRA系统）和数字集群通信体制B（iDEN系统）；有我国采用公用数字蜂窝移动通信相关无线技术而自主研发的技术体制有三种，即：基于GSM技术的体制（GT 800系统）、基于CDMA技术的体制（GoTa系统）和基于LTE技术的体制（称为宽带数字集群系统（B-TrunC））；另外，还有一种专门适用于我国公安行业的数字集群技术体制，称为警用数字集群（PDT）系统。
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然而，如此多技术体制的数字集群通信系统在我国组网应用，导致了相应的弊端，如工程的组网选用、网络的互通、运行和维护、无线电管理等等都增加了复杂度和资源的消耗。为此，工信部在2019年11发布了“工信部无[2019] 237号”《通知》，要求仅保留使用体制A与PDT的2个窄带系统，和1个宽带系统；其它三种系统自2020年1月1日起不再受理其无线电管理，已建的可至报废，逐步淘汰退出历史舞台。
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2、工程建设标准情况
为规范我国上述各种技术体制数字集群通信网络的工程建设，促进数字集群专网、数字集群共网的健康有序的发展，我国曾经陆续发布了一系列的相关工程建设标准，包括早期的通信行业工程建设标准，到后来的国家工程建设标准，及公安行业的工程建设标准。这些标准情况汇总于下表1-2中，包括标准的编号与名称、发布日期、规范的相应的技术体制及时效状态等。可知，目前现行的数字集群通信系统的工程建设标准是GB/T 50760-2021《数字集群通信工程技术规范》和GA/T 1368-2017《警用数字集群（PDT）通信系统 工程技术规范》，其中，GB/T 50760-2021规范了窄带系统的体制A和宽带系统（B-TrunC）。这两个标准都是工程技术规范，包括了工程设计规范和工程施工验收规范。
表1-2：我国数字集群通信系统工程建设标准的发布情况
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因此，下述将依据上述两个工程建设标准简要的介绍的我国数字集群通信系统组网的工程建设要求，若要详细了解标准中具体内容要求的请查阅标准原文，即下述的两个附件。在下述介绍中，将遇到许多属于数字集群通信系统组网的专用术语，如：单区网与区域网、呼损制与等待制、集群专用网或集群共用网、等等。
附件1：GB/T 50760-2021《数字集群通信工程技术规范》
附件2：GA/T 1368-2017《警用数字集群（PDT）通信系统 工程技术规范》
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二、网络规划要求
对于数字集群通信系统（包括宽带的B-TrunC系统和窄带的体制A系统）的网络规划要求，GB/T 50760规定了包括三方面的内容：一般要求；业务功能要求和网络质量要求。
数字集群网规划中应考虑业务发展对网络结构、网络覆盖范围、网络容量配置和网络服务质量的需求。应根据近、远期发展规划、用户分布密度、服务区范围、基站参数及地形环境等情况估算基站数量。频道规划应考虑本期工程的合理性，兼顾将来网络发展新增基站频道配置的合理性。对于B-TrunC宽带系统和体制A窄带系统的网络架构应分别满足各自技术标准要求的相关规定，适用于组建集群专用网或集群共用网。
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根据我国无线电管理的要求，集群通信系统适用的行业领域有：政务、公共安全、社会管理、应急通信、交通（城市轨道交通等）、石油和公众通信等；并指出对多个行业、单位能共用频率的，无线电管理部门原则上不应将频率许可给单一的行业或单位。其中，政务、公共安全、社会管理类专网应遵循网络共用的原则。
三、宽带集群系统（B-TrunC）工程设计要求
对于宽带集群系统（B-TrunC）工程设计要求，应包括的内容有：调度台设计、核心网设计、无线网设计、接口与信令设计、编号与IP地址设计、计费与网管设计、网络同步设计、网络安全设计、网元选址和设备安装工艺设计等内容。这里特别介绍一下内容：
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调度台是通过有线或无线方式连接到宽带集群核心网、发起集群调度业务的特殊终端。调度台与核心网通过D接口（开放接口）以IP方式互通。B-TrunC系统的组网网络架构有单核心网架构、多核心网架构、接入网共享架构和漫游架构，应根据业务场景需求而采用。核心网的设计内容应包括核心网网元的设置、网元容量的配置、核心网网络的组织、核心网设备选型和配置等内容。B-TrunC系统语音集群、多媒体集群、集群数据和集群补充业务中应支持和可选支持的具体业务如下表3-1所示，定位业务、多媒体消息业务为可选支持。
表3-1：B-TrunC宽带集群业务与业务功能
无线网设计应满足集群通信网服务区的覆盖、容量、质量和投资等建设目标的要求。因此，无线网设计的内容汇总于下表3-2中。关于系统的工作频率的配置，依据国家无线电管理部门的指配，目前三个系统使用的各自不同的频段。B-TrunC宽带集群系统的工作频段可选用1.4GHz和1.8GHz频段，其频段使用、频道配置和适用业务应符合下表3-3的规定。
表3-2：B-TrunC无线网设计的内容
表3-3：B-TrunC宽带集群系统的频段使用、频道配置和适用业务
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四、窄带数字集群系统的工程设计
1、体制A系统
体制A数字集群系统是我国上世纪末开始引进使用的，它是基于欧洲的TETRA技术。对于该系统的工程设计，在GB/T 50760规定的内容有：核心网与调度台设计；无线网设计；局（站）设计三部分。这里特别介绍一下内容：
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系统移动交换机与基站之间、移动交换机与移动交换机之间、移动交换机与公用电话网本地交换机之间的中继线路可以采用基于因特网协议（IP）承载方式的千兆以太网（GE）或万兆以太网（10GE）连接，也可采用标称比特率为2.048Mb/s的数字型传输线路，中继线路宜优先采用光传输线路。核心网的信令和接口方式、数字集群网的用户识别码方式等应符合电子行业标准SJ/T11228《数字集群移动通信系统体制》的要求。
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对于体制A系数无线网设计主要包括无线网的覆盖与容量设计、工作频率与信道的配置、基站设计等。数字集群无线网应采用蜂窝结构。在建网初期没有话务统计数据的情况下，业务模型可参考下表4-1取定。体制A系统应使用国家无线电管理部门规定的800MHz专用频段。频率复用应满足同频道干扰保护比（R）的要求，同频复用距离D（单位为km）的计算为：R≤40lg [（D-r）/r]，r为基站区半径（km）。
表4-1：数字集群网平均每用户忙时业务取值建议
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关于GB/T 50760中的上述的工程设计要求外，其规定的建设要求还包括：工程施工和验收要求、网络运行维护要求、网络的安全/节能/环保/资源共享等方面的要求。具体内容请查阅GB/T 50760标准原文，即见附件1。
2、PDT系统
PDT窄带系统目前主要是在我国公共安全行业使用，且为我国一个建网规模最大的数字集群系统网络，但它显著具有公安行业应用的特点。因此，PDT系统的工程建设并未纳入GB/T 50760中，它应符合GA/T 1368-2017《警用数字集群（PDT）通信系统 工程技术规范》公安行业的工程建设要求。
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PDT窄带系统也是由核心网（交换控制中心、传输链路）、无线网（基站、终端及相关设备）和业务平台（调度台、录音及GIS等）组成。因此，其系统设计的内容包括：工程前准备；业务需求；网络覆盖；系统容量；频率规划；编号方案；网络管理；安全体系；联网方案；应用对接；功能要求；性能指标；配套设计；设计概算等。另外，还有工程施工要求和工程验收要求等内容。上述具体内容请查阅GA/T 1368标准原文，即见附件2。
需要指出的是：对于PDT系统的工作频率安排，依据国家无线电管理部门的指配要求，也应使用800MHz的窄带集群系统的专用频段。但是，目前它使用的是350MHz频段，这是因为PDT系统是由原长期使用的模拟集群系统演进而来，原模拟系统通常使用的是350MHz频段。
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