关于我国通信行业标准复审情况

根据我国标准法规定，我国标准将实行复审机制，即对于现行标准在实施一定年限时（国标为5年）应进行审查，以确定现行标准是否确认（继续有效）、修改或修订、废止。

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而对于通信行业标准早期并没有严格实行复审机制，导致现行标准的标龄过长（有达20年以上）。因此，工信部在2008年进行工作部署，要求中国通信标准化协会（CCSA）将用三年的时间对我国早期通信行业标准进行复审。然后将按法规要求对实施5年的标准进行复审机制，每年一次。

一、早期标准的复审情况

由于当初标准的标龄过长，积累的标准较多，因此分三阶段利用三年的时间，对通信行业早期标准进行了复审。

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1、对标龄在20年以上标准的复审

按照工业与信息化产业部的通信行业标准复审计划，自2008年CCSA就启动了对通信行业标准的复审工作，当年完成了标龄20年以上的36项通信行业标准的复审。工信部于2008年12月30日以工科[2008]第21号公告，公布了第一批的复审结果，即标龄在20年以上的通信行业标准中，共废止了27项标准，继续有效的有9项，其目录具体详见下表1-1-1和下表1-1-2。

表1-1-1：第一批废止的标准目录（标龄20年以上）

表1-1-2：第一批继续有效的标准目录（标龄20年以上）

第一批被废止的标准涉及到的有测试仪表类、明线通信及载波通信类、人工长途交换设备类、一类传真机类、半导体整流设备类等。其中有8项强制性标准。

2、对标龄在10~20年间标准的复审

2009年，由中国通信标准化协会（CCSA）根据工信部复审计划，按照通信产品及基础、网络与交换、数据通信、有线通信、无线通信五个专业，组织专家对标龄在10~20年的560项通信行业标准进行认真审查。工信部于2009年11月11日发布“工科[2009]第58号”公告，公布了第二批的复审结果，即《中国国内电话网No.7 信号方式技术规范(暂行规定)》等287项标准继续有效；《铜芯聚烯炬绝缘铝塑综合护套市内通信电缆》等28项标准予以修订；《邮电部电话交换设备总技术规范书(试行)第一分册》等245项标准自2009年12月1日起废止。此次复审予以修订的28项通信行业标准中，26项标准为对各标准自身内容进行修订，其余两项标准YD/T 612-1993《传真通信设备可靠性指标及实验方法》与YD/T 703-1993《文件传真三类机检验测试方法》需整合修订。并且公告中还列出了此28项标准的修订单位，并对完成标准修订列出了具体的时间表。其目录具体分别详见附件1-2-1、附件1-2-2和附件1-2-3。

附件1-2-1：第二批废止的标准目录（标龄在10~20年间）

附件1-2-2：第二批继续有效的标准目录（标龄在10~20年间）

附件1-2-3：第二批中予以修订的标准目录（标龄在10~20年间）

3、对标龄在5~10年间标准的复审

根据工信部的工作部署，2010年底之前，工信部组织CCSA对标龄在5年以上的通信行业标准进行复审。为此，工业和信息化部于2011年3月29日印发2011年第8号公告，公布了2010年标龄5至10年的602项通信行业标准复审结果，其中《通信设备可靠性通用试验方法》等414项标准继续有效；《通信用配电设备》等85项标准予以修订；《移动和固定电话机维修资质要求》等103项标准自2011年4月1日起废止。这里将废止的标准目录汇总在附件1-3中。

附件1-3：第三批废止的标准目录（标龄在5~10年间）

二、例行复审情况

根据工业和信息化部的行业标准复审计划，通过上述复审，今后将例行对标龄够5年的行业标准进行复审，每年一次。

温馨提示：在下述被废止的标准中，绝大多数标准都是被修订的，修订后新版本代替旧版本，旧版本应该在被替代时其实就已经被废止了，所以在下述公告之日起再宣布废止算是例行公事吧。

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下表统计了从2012到2016年每年对通信行业标准的复审情况，包括工信部公告号、复审标准总数及继续有效、修订和废止的数量等情况。

表2-0：2012至2016年通信行业标准的复审情况统计

需要指出的是，这期间，根据国务院的统一要求，工信部曾开展了推荐性标准集中复审和强制性标准的审查活动：

1、推荐性标准集中复审

工信部办公厅于2016年5月16日发文《关于开展工业和通信业推荐性标准集中复审工作的通知》（工信厅科函〔2016〕321号），要求对推荐性标准和在研推荐性标准制修订计划的集中复审工作，形成确认一批、修订一批、废止一批、转化一批的标准项目清单。为此，工信部于2017年5月公布了复审结果，共完成28726项工业和通信业推荐性行业标准的复审工作，20466项行业标准继续有效；5511项行业标准予以修订；2749项行业标准自本公告发布之日起废止。其中，通信行业标准的集中复审情况列于表2-0中。

2、强制性标准的审查

根据国务院办公厅《强制性标准整合精简工作方案》有关要求，工信部对工业和通信业强制性行业标准开展了全面清理。于2017年3月24日发布了2017年第11号公告公布了审查结果，共废止了150项强制性标准，转化为推荐性标准354项，发布之日起生效。其中，通信行业强制性标准审查情况详见下表2-2中。

表2-2：强制性通信行业标准审查结果