电信网编号（Telecommunication network number），又称电信网码号，是指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号。因此在我国电信网编号中自然使用了“0”~“9”的数字，其中数字“2”~“8”用于编号的首位时，主要作用是实现固定电信网络中本地电话的呼叫功能。
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一、编号的规定
在我国相关通信行业标准中已确立了首位为“2”~“8”号码的编号方案。我国通信行业标准YDN 065-1997《邮电部电话交换设备总技术规范书》的第七章《编号要求》第7.2条“字冠及首位号码的分配使用” 第四款中明确规定：“2~9”为本地电话号码的首位号码，其中首位“9”包括模拟移动电话电话号码等的首位号码。
值得说明的是，由于YDN 065-1997制定的较早，当初要求，首位为“9”的号码也作为本地网用户号码的首位使用，是专门用作模拟移动电话业务的用户号码，与本地固定电话用户号码等位长。当模拟移动电话业务淘汰后，没有将其回归到本地网号码中去，目前将首位为“9”的号码作为公众移动通信网网号和公众服务型业务的接入号码（包括客户服务短号码、电信业务接入号码等），这一点与标准制定的方案有所不同。
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事实上，本地用户号码应是由局号和用户号组成，通常局号用PQR（S）表示，用户号用ABCD来表示，即固定本地电话网用户号码的结构为：
固定本地电话网用户号码 = 局号＋ 用户号码 = PQR（S）＋ ABCD
（S）表示固定本地电话网用户号码的总位长为7位时，无S位，此时，可表示为：
局号＋ 用户号码 = PQR＋ ABCD
因此，我国固定本地电话网用户号码的总位长是7位与8位并存。且本地网局号的规划在条件许可的情况下应尽量遵从通过PQ位区分不同运营商的原则。并根据YDN 065第7.3条规定：本地电话网的编号位长一般情况下采用等位编号，但应能适应在同一本地网中号码位长差一位编号的要求。
二、编号的计划
根据工业和信息化部2017年4月13日发布并即日实施的《电信网编号计划》（2017年版），依据我国上述标准中相关编号方案的规定，将我国首位为“2”～“8”的号码作为在本地范围内使用的号码，主要用作固定本地电话网的用户号码。部分首位为“2”～“8”的号码还用作全国和省内智能业务的接入码。并要求除目前已经用作业务号码的用户号码外，本规划中用作用户号码的号码资源不能用作业务号码。
关于用作固定本地电话网用户号码局号和用作智能业务接入码（全国/省内）的具体规划（包括管理位长、用途及说明）详见下表2。
表2：首位为“2”～“8”的号码的具体规划
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三、码号的使用
在同一本地电话网范围内，用户之间相互呼叫时拨统一的本地用户号码，即应将局号（PQR（S））和用户号码（ABCD）一起拨打。
上述规划的各类码号资源的具体分配和使用情况，请登录工业和信息化部网站（http://miit.gov.cn/），或电信网码号管理系统（http://miinac.gov.cn/）查询，或拨打各地的114查号台查询。
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