在《中华人民共和国电信条例》（中华人民共和国国务院令第291号）的第二章中，其中第四节《电信资源》为确立我国作为一项电信管理制度提供了法规依据。电信条例第三条明确规定国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。
为此，我国信息通信产业的主管部门，尤其是在1998年组建的信息产业部，已作为相应的部门规章制度行使对电信资源进行管理，逐步地建立了完善的电信资源的管理机制和管理内容。我国信息电信主管部门为适应我国电信事业改革发展的需要，推动我国的电信资源管理工作，已陆续制定了《电信网码号资源管理办法》、《中华人民共和国无线电频率划分规定》、《互联网域名管理办法》等一系列规章和技术规范文件等。
《中华人民共和国电信条例》第二十六条规定，“电信资源是指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于实现电信功能且有限的资源”。条例所列的这些电信资源都是传统通信网所使用的资源，这些资源是可以由我国依据国际标准组织，如国际电信联盟（ITU）的所定规则（电信规则和无线电规则等）自己开发利用、支配分配的，这些资源属于国家所有，使用者要向国家上缴资源占用费的，因而这些资源无异要纳入我国电信资源管理的范围。而互联网网络所使用的资源，包括互联网域名和互联网IP地址等资源，它是由相应的国际组织直接开发、支配、分配的，但它在我国境内使用，且传统通信网与互联网已深度融合而成为现代电信网络，同样成为电信资源，自然也要纳入我国电信资源管理范围之中，只是管理的方式、内容有些不同罢了。
为此，根据我国电信资源管理方面的行政法规和部门规章，我国电信资源管理范围与内容应包括：
1、电信网码号资源的管理
电信网码号（也称电信网号码）是指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号，它是一种自然资源。原信息产业部令第28号《电信网码号资源管理办法》等对我国电信网码号资源管理做出了详细的规定。
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2、无线电频率资源的管理
无线电频率资源是指可被人类利用开展电信业务的电磁波频谱，它是人类宝贵的自然资源。国务院令第672号《中华人民共和国无线电管理条例》和工信部令第26号《中华人民共和国无线电频率划分规定》等对我国无线电频率资源管理做出了详细的规定。
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3、卫星轨道位置资源管理
卫星轨道位置资源，是指用于电信业务的空间轨道位置，主要包括静止轨道和非静止轨道资源。卫星轨道按其离地面最大高度的不同，可以分为：低高度卫星、中高度卫星、高高度卫星。
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4、互联网络域名资源管理
互联网络域名资源，随着互联网的快速发展，互联网络域名是一种稀缺和有限的资源，在互联网上具有惟一性和绝对的排他性，在同一顶级域名下，不可能存在完全相同的域名。因此，互联网域名作为一种有用的资源，日益被世界各国关注，并根据不同情况采用不同的管理措施。工信部令第43号《互联网域名管理办法》等对我国互联网域名服务管理做出了详细的规定。
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5、互联网IP地址资源管理
IP地址是IP协议提供的一种统一的地址格式，它为互联网上的每一个网络和每一台主机分配一个逻辑地址，以此来屏蔽物理地址的差异。原信息产业部令第34号《互联网IP地址备案管理办法》等对我国互联网IP地址资源的管理做出了详细的规定。
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电信资源是为实现电信功能而开发利用，它是现代宏大的电信网络正常运行必不可缺的资源。因此加强电信资源管理，是有效利用电信资源，确保电信网络经济合理运行，保障电信市场公平竞争，促进电信事业健康发展的需要。
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